【摘要】税收竞争和资本外流风险导致辖区政府追求高增长、不分配(低税)政策，但是，良好的投资环境可以在较高税负的前提下吸引住资本，既使经济增长，又使收入公平分配。本文在一个非合作开放经济框架中构建的理论模型表明：(1)资本税负越重，资本外流越严重;(2)如果投资环境改善，资本流入且促进经济增长，工人依附资本取得劳动报酬并在一定程度上抑制收入不平等;如果投资环境恶化，资本进一步流出至外地获取收入并使本辖区经济增长减速，工人失去资本依赖且无法取得收入，在一定程度上扩大了收入不平等。联立方程计量分析验证了理论命题。本文的政策建议是，保持对资本所得的有效税负，改善投资环境，形成经济增长与收入公平分配并行的路径。

　　【关键词】税收竞争 资本外流 投资环境 经济增长 收入分配

　　本文刊登于《经济研究》2017年第3期