2019年10月22日下午2：30，珞珈公共经济论坛成果分享营第13期在betway必威A321举办。来自厦门大学经济学院的博士生导师梁若冰教授受邀为我院师生带来了一场精彩的学术讲座。此次讲座的题目为“土地城市化能否促进高质量发展？——基于‘撤县设区’的准自然实验研究”。本次论坛由betway必威财政与税收系龚锋主持，财税系卢盛峰、唐登山、徐进老师及我院师生共40多人参加了此次论坛。

梁若冰教授首先对高质量发展的时代背景和现实意义作了介绍，然后详细地展示了如何利用中国“撤县设区”这一行政区划调整的政策冲击，采用增广双重差分模型，从经济发展、企业行为、财政收状况和环境治理等多个维度实证检验“撤县设区”政策对城市经济发展质量的影响效应。梁老师的研究发现，总体上“撤县设区”并未促进撤并城市经济发展水平的提高，具体表现为：“撤县设区”显著促进了土地城市化，但对人口城市化则作用不大；同时，“撤县设区”还恶化了城市环境污染，并显著降低了城市的创新能力。最后，梁老师细致地阐述了上述结论背后的经济机制，其机制分析的结论是：地方政府主要利用土地出让金获取财政收入，并以土地作为抵押进行债务融资；从供地结构看，地方政府更依赖商住用地获取出让金，但同时在出让宗数与出让面积两方面向工业用地倾斜，并在出让宗数方面向污染行业用地倾斜。对于工业企业而言，由于土地城市化带来的收益较高，因而对于进行研发投资并利用新产品获益缺乏兴趣，而转向持有更多房地产项目，导致债务负担加重、创新能力下降。最终，由于政府与工业企业承担了高额负债，因此降低了对污染排放的治理力度，从而恶化了环境质量。

梁若冰教授的讲座内容丰富生动、思路清晰、逻辑严密，为现场师生带来了一场难忘的学术盛宴。在报告后的提问环节，梁老师还与在场师生就讲座内容以及学术研究中的有关问题，进行了充分而深入的交流和互动，现场气氛热烈活跃，与会师生均表示从中获益匪浅。

（通讯员：曹鸿杰）

报告人简介：

梁若冰，厦门大学经济学院教授，博士生导师，北京大学经济学博士，香港科技大学博士后。在《经济研究》、《经济学（季刊）》、《世界经济》、《中国工业经济》等期刊发表论文40多篇，并主持国家自然科学基金、教育部人文社科及福建省软科学等项目，获得福建省“新世纪优秀人才”基金资助，担任《中国经济问题》副主编、国家自然科学基金与博士后科研基金评审专家以及《经济研究》、《管理世界》、《经济学（季刊）》、《世界经济》、《中国工业经济》、《金融研究》、《财贸经济》、《财政研究》、《中国经济史研究》、《China Economic Review》、《Singapore Economic Review》等期刊的匿名审稿人。